Блог редактора

Сергей Петросов: Одним из последствий серии геополитических катаклизмов XX века (октябрьская революция – вторая мировая война – распад СССР) стало появление за политическими границами новой России более 30 миллионов ее подданных или количественно почти четверть (!) ее населения. В этой связи такое важное для любой страны направление государственной политики, каким являются отношения с соотечественниками, постоянно проживающими на территории других стран, для России приобретает особую значимость.

Эта значимость, кажется, в достаточной мере осознается руководством страны: ее лидеры делают правильные заявления на профильных мероприятиях, титанические усилия прикладывает Министерство иностранных дел России, однако до сих пор не произошло главного. Огромный "русский мир" по-прежнему не воспринимается общественным сознанием и политическим истеблишментом России как неотъемлемая и полноправная часть народа и Отечества. В отличие от, например, классической еврейской диаспоры, когда, где бы ни жил человек, он все равно является частицей единого тела Израиля, россияне, по той или иной причине оказавшиеся за границей России превращаются для нее в "отрезанный ломоть". Понятно, что такое отношение выросло из сложившейся инерции мышления и взглядов советской эпохи, когда эмиграция рассматривалась как чуждое и даже враждебное явление. Но ведь мы уже двадцать лет живем в другом времени, а к огромному числу наших соотечественников, оказавшихся не по своей воле в новых независимых национальных образованиях, эта логика вообще неприменима. Ведь это не они покинули Отечество, а Отечество внезапно оставило их вне своих границ, защиты и заботы.

Изменение этой ситуации я считаю главной задачей, стоящей сегодня перед соотечественниками, а следовательно, и своей главной задачей. И решить ее можно только одним путем – изменить вектор государственной политики России по отношению к соотечественникам, определив ее безусловным приоритетом. Необходимо интегрировать соотечественников в общественно-политическую жизнь России. На практике это означает наделение соотечественников всей полнотой политических прав – прежде всего, избирательными правами через создание зарубежных избирательных округов и обеспечением официального представительства соотечественников в федеральных органах власти, вплоть до избрания соотечественниками своих представителей в парламент России.

Для российского зарубежья такое повышение его статуса послужит реальным подтверждением того, что Россия нуждается в своей диаспоре, готова к ней прислушиваться и учитывать ее мнение и опыт при проведении реформ. Кроме того, это также послужит сильнейшим консолидирующим фактором, который позволит российским соотечественникам, избавившись от разъедающей внутренней конкуренции, объединить свои лучшие силы вокруг достижения общей цели процветания Отечества.

Соотечественники должны инициировать и ряд других важных для России законодательных инициатив, направленных на собирание народа, таких как принятие закона о репатриации и возвращении российского гражданства всем, кто утратил его не по своей воле в результате геополитических катаклизмов XX века. Объектами нашего пристального внимания должны стать реализация Государственной программы по переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом, миграционная политика государства, защита прав соотечественников в странах их проживания, работа над созданием позитивного имиджа России в мире.

Вопрос: Владислав Янович Нелавицкий

Дорогой Сергей Глебович! Совершенно согласен с Вашими взглядами. Частично объясняю почему общественное сознание так воспринимает соотечественников, фактом, что большинство соотечественников за рубежом считают себя частицей, как Вы пишете, другого государства. Хорошим примером может служить греческая диаспора. Предлагаю учредить в странах где проживают соотечественники, филиалы ОНФ, в дополнение Ваших предложении. Это даст возможность лучшего общения и понимания.

Дорогой Владислав Янович, согласен с Вами насчет самовосприятия. Действительно, проживая долгое время, где бы то ни было вообще, трудно оставаться безразличным и невосприимчивым к укладу жизни, культуре, да и просто повседневным проблемам того места, в котором ты живешь. Но одно дело быть законопослушным и хорошо интегрированным в стране проживания, оставаясь при этом сопричастным к своему Отечеству. И совершенно другое, постараться поскорее ассимилироваться, забыть свои корни, язык, да еще и говорить всякие гадости про свою родину. Как раз такие люди и формируют образ русской диаспоры как толпы отщепенцев и хапуг. Но мы-то с Вами знаем, что это не так!

Русская диаспора – это кладезь талантливых и любящих Россию людей с активной гражданской позицией. И наша задача, повторюсь, придумать и создать инструмент, который позволит именно таких людей сделать знаменем и символом русского зарубежья. Решить эту задачу можно через участие соотечественников в Объединенном народном фронте, или через участие в другой организации, например, движении "Россия, вперед!", а может быть, какой-то третьей структуры в каком-то ином качестве. Важно, что это должна быть российская структура, с участием россиян, и заточенная на решение российских общественных задач.

Вопрос: Иванов

Уважаемый Сергей Глебович! Как Вы оцениваете создание Общероссийского Народного фронта? Ваша общественная организация может ли и будет ли вступать в ОНФ? Не кажется ли Вам, что голос соотечественников должен быть услышан через ОНФ и не только услышан, но еще и получил бы право внесения в Программу фронта инициативы о принятии Программы репатриации соотечественников - русских и других коренных народов России, не имеющих своих государственных образований за ее пределами?

Уважаемый господин Иванов, если заявленные цели Фронта, а именно, оживление российской политической жизни, открытие социальных лифтов, которые позволят прийти во власть новым талантливым и инициативным людям, в том числе, из соотечественников, будут реально воплощаться, то его создание я могу только приветствовать. Что касается вступления в ОНФ, то тут есть одна крайне важная вещь.

Для того, чтобы голос соотечественников был услышан, а тем более, чтобы мы получили возможность говорить о таких важных вещах, как программа (а вернее, нужен закон) репатриации, мы не должны вступать в ОНФ отдельными организациями, так ничего путного не получится. Да и представьте себе, что будет с Народным фронтом, если в него ринутся вступать многочисленные, но крайне разрозненные, разноплановые и конкурирующие друг с другом организации со своими зачастую не очень вменяемыми предводителями? Для того, чтобы вступать куда-либо, нам нужно сначала самим объединиться, причем на совершенно определенных принципах, провозглашающих наше стремление содействовать модернизации России в экономической и политической сферах и нашу потребность быть услышанными как руководством, так и народом России. Только после того, как нам удастся, отбросив личные амбиции, сплотиться в единую организацию, способную, в свою очередь, реализовать ожидания наиболее пассионарной и действительно патриотически настроенной части русского зарубежья, мы станем силой, с которой будут считаться, и в сотрудничестве с которой будут заинтересованы как в Москве, так и за границей.

О необходимости создания, причем, повторюсь, создания именно российской организации, которая послужит рупором соотечественников в России и инструментом для реализации в ней нашего потенциала, мы говорим уже давно. И сейчас, похоже, эти надежды смогут найти свое воплощение. Свои надежды я возлагаю на недавно воссозданный Конгресс Русских Общин, который действительно сможет не только озвучить, но и начать пробивать решение волнующих соотечественников проблем. У Конгресса есть еще одно важнейшее преимущество – то, чего нам, соотечественникам всегда не хватало – молодой (но уже опытный и уважаемый политик) и харизматичный лидер – Дмитрий Рогозин, который реально способен положить конец всей крысиной возне, возглавить и повести за собой объединенных соотечественников. Кроме того, мне лично очень импонирует прагматичный подход Дмитрия Олеговича, который предполагает не вступление или присоединение КРО к какой-либо политической силе в России, а работу с ними "по контракту", то есть вместе добиваться тех или иных целей, если они отвечают интересам обеих сторон и интересам государства в целом.

Вопрос: Шерномор

Чем в настоящее время занимается "Европейское русское сообщество"?

Спасибо за хороший вопрос, который позволит мне, пользуясь случаем, публично поздравить моих друзей и единомышленников – участников ассоциации "Европейское русское сообщество" с приближающимся юбилеем, 10-летием нашей организации.

Прежде, чем рассказать о деятельности A.E.R., хотел бы сделать небольшое отступление. Все мы в нашей соотечественной тусовке встречали людей, громогласно заявляющих о сотнях, тысячах и даже о миллионах (я встречал и таких) участников своих организаций. Со временем, когда мы все внутри "русского мира" поперезнакомились, таких "многотысячных" организаций поубавилось. И это логично – трудно пускать пыль в глаза тем, кто живет с тобой в одной стране и прекрасно разбирается в ситуации.

Тем не менее, остаются еще люди, которые не стесняются заявлять о каких-то совершенно сюрреалистических количествах своих членов и сторонников. Делается это с одной целью – произвести впечатление на местных и российских чиновников, которых всегда цифры интересуют больше, чем реальные дела, и выклянчить больше денег.

Мы такими вещами никогда не занимались. И несмотря на то, что количество наших действительных членов невелико, каждый из них стоит сотни. Все они настоящие энтузиасты и профессионалы своего дела. Мы с самого начала так и строили нашу ассоциацию, как организацию, объединяющую людей, приходящих в нее со своими идеями и проектами, и призванную оказывать поддержку продвижению и реализации этих идей и проектов этих людей.

Расскажу лишь о некоторых из них. В далеком уже 2002 усилиями нашего вице-президента Марины Кулагиной была открыта воскресная русская школа. Тогда ее посещало всего 12 наших собственных детей и детей наших друзей. Сегодня в Бельгии открыто 23 русских воскресных школы, в них еженедельно занимается более трехсот детей. Школы объединились в Бельгийскую ассоциацию русских школ, которую Марина сегодня возглавляет, оставаясь членом и Европейского русского сообщества.

Другой пример – Олег Шестакевич, профессиональный журналист, который уже на протяжении девяти лет редактирует наше печатное издание – информационный бюллетень, который из черно-белой, отпечатанной на принтере небольшим тиражом брошюрки сегодня превратился в полноценный и красочный информационный сборник "Сообщество". Многим в Бельгии известен Юрий Лель, достойно представляющий великую русскую культуру на подмостках королевской оперы Льежа. Придя к нам однажды с предложением организовать помощь семье, пострадавшей от пожара, он уже многие годы никак это не афишируя, занимается этой благородной работой. В прошлом году к нам с идеей установления побратимских отношений Намюра с Ростовом-на-Дону пришла Наталья Трифонова. Вы представляете, конечно, масштабы и сложности реализации такого рода проекта. Однако, используя наработанные связи, или, что называется, административный ресурс, а главное, добрую репутацию и заслуженный авторитет, нам уже удалось сделать первые шаги и в этом направлении. Мы также инициировали создание и с момента образования в 2004 году оказываем поддержку, в том числе и материальную, созданному в нашем городе приходу Русской Православной Церкви.

Если говорить о нашей повседневной деятельности, то это, прежде всего, обеспечение деятельности первого в Европейском союзе Информационно-правового центра российских соотечественников, который мы открыли в Брюсселе три года назад. Созданный в ответ на многочисленные пожелания соотечественников, тоже, как говорится, по инициативе снизу, Центр, объединивший в себе информационную (консультации во время приема, колл-центр, издание информационного бюллетеня и брошюр, публикации в интернете...), правовую (составление и перевод документов, поиск адвокатов, помощь в подтверждении дипломов, информационные собрания по правовым аспектам пребывания...), и службу трудоустройства, стал зримым воплощением заботы России о своих соотечественниках за рубежом.

С самого начала, особым направлением деятельности Центра стало оказание содействия переселению соотечественников в Россию. Кроме консультаций по вопросам участия в Государственной программе, Центр удостоился чести стать официальным партнером Международной организации по миграции (OIM), оказывая помощь в возвращении в Россию людям, оказавшимся в затруднительных ситуациях.

Важным результатом деятельности Центра является консолидация вокруг него соотечественников, его координирующая роль. Центр был штабом при организации в 2008 году в Брюсселе манифестаций против агрессии Грузии в Южной Осетии, является пунктом распространения георгиевских ленточек, периодических изданий для соотечественников (журналы "Шире круг", "Русский век"), в нем организуются различные встречи и собрания. Услуги Центра реально востребованы и нужны, а иногда для попавших в затруднительное положение соотечественников являются единственно доступными. Об этом свидетельствуют многочисленные записи в нашей Книге отзывов. Важной деталью является то, что наладив в рамках центра предоставление платных услуг бельгийским гражданам, Центр фактически функционирует на условиях самофинансирования, не отнимая денег у других проектов соотечественников в Бельгии. Этот уникальный проект оказался настолько востребован и популярен у соотечественников, что сейчас нас просят поделиться опытом, и ведут работу по созданию подобных центров соотечественники сразу из нескольких европейских стран.

И все же, главным нашим достижением я считаю то, что в результате многолетней кропотливой работы нам в Бельгии удалось добиться высокого уровня консолидации соотечественников, наладить не только партнерские, но и теплые дружеские отношения между различными организациями и поколениями русской диаспоры, что в свою очередь воплотилось в создании Бельгийской Федерации Русскоязычных Организаций, объединяющей сегодня 23 организации. Но это тема для отдельного большого разговора.

Вопрос: Любовь Козлова

Возможно ли увязать вопрос членства Украины в ЕС с утверждением русского языка на Украине как государственного?

Уважаемая Любовь, мне трудно судить как о перспективах членства Украины в ЕС, так и о перспективах утверждения в ней русского языка как государственного. Я предложил бы взглянуть на эту проблему в несколько иной плоскости. Сегодня в Европейском Союзе на русском языке говорит 6 процентов его населения, а это около 30 миллионов человек! Это не мои измышления, а результаты исследований Европейской комиссии. Учитывая тот факт, что официальные выступления и документы Евросоюза переводятся даже на гэльский язык (один из официальных языков в Ирландии и соответственно в Евросоюзе), на котором говорит ну уж совсем немного человек, у русского языка есть все основания добиваться признания в качестве официального языка Евросоюза. Уверен, что если мы сможем этого добиться, а об этой цели как о приоритетной сегодня говорят, то это будет самым весомым аргументом для того, чтобы русский язык обрел статус государственного языка Украины.

Вопрос: Сергей Проваторов

Уважаемый Сергей Глебович! Как бы Вы сформулировали понятие, что такое "организация российских соотечественников", опираясь на российскую правовую базу и на Ваш личный опыт? Какова на Ваш взгляд роль организаций российских соотечественников в разрезе государственной политики РФ по работе с соотечественниками за рубежом (или по защите интересов соотечественников). Как Вы считаете: перспективна ли деятельность организаций российских соотечественников в государствах проживания, где деятельность таких организаций постоянно находится под домокловым мечем признания этой деятельности антигосударственной (Украина, государства Прибалтики, Средней Азии...) Оправдано ли участие организаций российских соотечественников в политической деятельности? Если да - в каких случаях?

Дорогой Сергей, хорошо понимаю Ваш вопрос. Действительно, российское законодательство понятие "организация российских соотечественников" не определяет никак, что порождает определенные проблемы, особенно когда дело доходит до распределения денег. На самом деле, выглядит достаточно странно, когда деньги российских налогоплательщиков выделяются даже не просто непонятно кому, а иногда организациям с явно антироссийским душком. Тем не менее, я считаю контрпродуктивным жесткое, законодательное вмешательство в такие тонкие материи, которыми является самоорганизация общественных организаций, тем более, находящихся за границей, то есть в зоне юрисдикции других государств, каждое из которых имеет в отношении общественных организаций свои законы.

Предвосхищая другие вопросы, то же самое могу сказать и в отношении статуса российского соотечественника и выдачи им удостоверений государственного образца. Поэтому считаю разумной и взвешенной принятую в прошлом году новую редакцию Закона о соотечественниках, которая понятие российский соотечественник относит прежде всего к индивидуальному свободному выбору, а выдачу удостоверений не предусматривает вообще, несмотря на то, что на стадии "всенародного обсуждения" соотечественная общественность на этом настаивала самым категорическим образом.

Другой вопрос, что определиться, кто является соотечественником, а кто – нет, все-таки надо, и ясность в вопрос, является ли организация "организацией российских соотечественников", или не является, внести все-таки хочется. И здесь нам на помощь может прийти опыт стран проживания, который, я просто уверен, после некоторой адаптации может легко решить все наши "фундаментальные" вопросы и противоречия.

Смотрите, как решается похожий вопрос в Бельгии: к примеру, государство ежегодно выделяет определенный бюджет на интеграцию иностранцев, который распределяется между общественными организациями, занимающимися этой деятельностью. При этом заранее определяются и публикуются критерии, по которым будет производиться отбор организаций и проектов. Чтобы претендовать на финансирование, организация должна заполнить формуляр, в котором, в том числе, раскрывается ее деятельность, характер членства, источники финансирования и другая информации, которая вкупе с предусмотренными законодательством обязательными процедурами публикации ежегодной балансовой отчетности и списка членов, а также учетом мнения купольных организаций (которые, скажу по секрету, созданы теми же государственными структурами для того, чтобы быть в курсе); так вот, все это вместе позволяет государству быть совершенно уверенным в том, что деньги выделяются именно тем, кому надо и израсходованы будут так, как предусмотрено. Дополнительной гарантией служит обязательная процедура буквально покопеечной отчетности, которая должна доказать целевое использование выделенных средств, без предоставления которой о будущих субсидиях вы можете забыть раз и навсегда.

Чтобы было совсем ясно, проведу параллель. Бюджет, выделяемый ежегодно на работу с соотечественниками, в принципе известен. На что он должен быть израсходован понятно тоже – все это прописано в утверждаемых правительством России программах. Понять, сколько попадает в каждую отдельную страну сложнее, но тоже возможно – это вопрос доверия, который зависит от достигнутого уровня взаимодействия и взаимопонимания с посольством. Далее по схеме – посольство объявляет конкурс проектов, организации участвуют в нем, заполняя формуляр. Формуляр может быть составлен таким образом, что понять, является ли предоставляющая его организация "организацией российских соотечественников", будет очень легко. Вот вам, кстати, и роль координационных советов, которые должны давать свое экспертное заключение. Доложу, что у нас в Бельгии, эту модель мы смогли практически реализовать. Согласен, что нам это сделать было, наверное, гораздо легче – маленькая страна, маленькие проблемы. Но то, что это правильное направление, в котором можно двигаться всем, я уверен.

Касаясь второй и третьей части Вашего вопроса о роли организаций соотечественников и перспектив их деятельности в недружелюбном (мягко говоря) окружении, то думаю, что решается это все как раз тем, о чем Вы пишете в четвертой – участием в политической деятельности. И здесь я имею ввиду не только политическую деятельность в своей стране, но и в России. Именно поэтому я выше писал о необходимости объединения соотечественников всего мира в российскую организацию помощи и защиты прав соотечественников. Только имея у себя под боком такое мощное, и в то же время авторитетное лобби, как представительство 30-ти миллионной армии соотечественников, российская власть начнет предпринимать внешнеполитические шаги, направленные на то, чтобы реально защитить их интересы, в том числе, стимулируя и поддерживая деятельность их объединений по всему миру. А силы и авторитета для этого, уверен, у нашей страны хватит!

Вопрос: Ксения

Здравствуйте! Некоторое время назад читала о Вас в газете "Новости Бенилюкса". После ряда статей у нас в Бельгии поменяли посла российского и других дипломатов.Так же и Вы исчезли. Сейчас вновь появились. Вопрос. Вы временно "залегли на дно" и занялись тем же, что и раньше или начали новую деятельность? Чем конкретно Вы занимаетесь на протяжении многих лет? Спасибо.

Уважаемая Ксения, должен сразу Вас, извините, поправить, чтобы у читателей не возникло ложного представления. И послы, и все остальные сотрудники посольства командируются в страны всегда на определенный срок, поэтому никакой связи между упоминаемыми Вами публикациями и заменой посла (которая произошла через полтора года) нет. Я, кстати, тоже никуда не исчезал, как работал, так и работаю на одном и том же месте, уже на протяжении многих лет руководя деятельностью ассоциации "Европейское русское сообщество", как это и написано в заголовке данного материала. Что касается упомянутых Вами статей, то скажу только одно, мишенью этой попытки "черного пиара" был не ваш покорный слуга, и даже не посол, а набирающая обороты политика России по отношению к соотечественникам. Говорю это потому, что уже достоверно известны и подоплека, и непосредственные заказчики этих публикаций. Еще скажу, что даже наши недоброжелатели на интернет-форумах отмечали низкий "идейно-художественный" и профессиональный уровень исполнения заказа. Вероятно поэтому газетенке этой денег ее спонсоры больше не дают, потому что как раз после этих статеек ее в продаже больше не видно.

Вопрос: Александр

Как Вы относитесь к появлению прослойки "профессиональных соотечественников", которые смыслом своей деятельности сделали выпрашивание денег у России и их осваивание?

Уважаемый Александр, это очень больной для меня вопрос, потому что к выпрашиванию денег, если это становится смыслом и сутью деятельности, я отношусь, конечно, резко отрицательно. В то же время, считаю применение к таким субъектам термина "профессиональный соотечественник" не вполне оправданным, а сам термин, таким образом, несправедливо обиженным. Поясню свою позицию. В каждом деле, и со мной, наверное, все согласятся, надо быть профессионалом. Но эта аксиома почему-то часто не распространяется на общественную деятельность. Не только я, но и многие мои коллеги подметили – у нас общественная деятельность становится зачастую прибежищем тех, кто больше нигде и никак себя реализовать не смог. Особенно это заметно в странах дальнего зарубежья, когда в соотечественники "идут" те, кто не смог найти другую работу, или организовать свое дело, а часто и такие, кто уверен, что преуспеть на ниве общественной работы может каждый дурак и мошенник.

Потом такие люди и не занимаются по большому счету ничем, кроме поиска и осваивания бюджетов, при этом к людям, к обществу относясь совершенно наплевательски, воспринимая их лишь как инструмент для достижения своих корыстных целей. Скажу, что именно такие люди являются главной бедой и проблемой организаций соотечественников за рубежом. Именно они, в конкуренции и неуемном желании урвать побольше денег являются причиной вечного разлада в русском мире, раскалывают его изнутри. От таких "профессионалов" нам надо решительно и беспощадно избавляться. И напротив, нам надо научиться привлекать и взращивать настоящих профессиональных общественных работников, которые будут разбираться в местной правовой и социальной системе, уметь общаться, понимать и сочувствовать людям, быть хорошими организаторами, уметь управлять проектами, работать в команде. Такая работа должна и оплачиваться соответственно, но и спрос с таких сотрудников должен быть самым высоким.

Есть во всем этом деле еще один важный аспект. Непрофессионализм ведет не только к падению доверия и авторитета организаций среди соотечественников, но и к прямому нарушению ими законодательных требований и норм. А это уже гораздо серьезнее и создает, кстати, прекрасный повод недоброжелателям в любой момент расправиться с любой, даже самой полезной и правильной организацией на совершенно законных основаниях. В общем, я против того явления, которое сегодня принято понимать под термином "профессиональный соотечественник", но за повышение профессионализма в нашей работе.

Вопрос: Григорий

Сергей Глебович, мы знаем, что у вас в Бельгии очень хорошо организована работа координационного совета, чего никак не удается сделать у нас в Голландии. Поделитесь, пожалуйста, опытом, как вам удалось организовать работу КС и избежать конфликтов между организациями соотечественников?

Уважаемый Григорий, мы просто придерживаемся здравого смысла. Однако, скажу Вам, что у нас тоже все не сразу заработало, мы эволюционировали, развивали отношения сотрудничества и партнерства между организациями в разных формах, да и без конфликтов у нас тоже не обошлось.

О необходимости координации деятельности мы в Бельгии заговорили задолго до исторического питерского конгресса соотечественников, который возвел эту тему в ранг приоритетов государственной политики в отношении соотечественников за рубежом. Еще в феврале 2006 года 12 организаций соотечественников во время встречи в посольстве России в Брюсселе подписали соответствующий меморандум. Потом мы несколько лет искали такую форму организации взаимодействия, которая была бы полностью прозрачной и демократичной, и в то же время эффективной, нацеленной на достижение конкретного результата. Мы опробовали несколько различных форматов формирования и функционирования координационного совета, прежде, чем придти к модели взаимодействия, которая у нас установилась сейчас.

В ее основе, как я говорил выше, простая логика. Мы исходили из того, что объединяться имеет смысл на базе реализации тех проектов, которые предусмотрены российской программой поддержки соотечественников, а это совершенно конкретные вещи. Это вызывает естественную потребность в координации работы с посольством России и другими российскими структурами, такими как Россотрудничество и Русская Православная Церковь. Заметьте, никто из них не является за границей резидентом и не могут, соответственно, входить в членство в формальные организации. Это я к тому, должны или не должны страновые координационные советы приобретать статус юридического лица. В то же время, создание такого юридического лица оправдано и необходимо, особенно если оно позволит соотечественникам приходить на переговоры с уже каким-то обсужденным и сформированным мнением. Согласитесь, это сэкономит много времени и заметно повысит эффективность работы.

Мы так и сделали – для решения наших "внутренних задач" создали федерацию в форме юридического лица с определенными, делегированными ей участниками по уставу полномочиями. А уже Федерация, в соответствии с этими полномочиями входит в КС с Посольством, Россотрудничеством и РПЦ. Это совершенно не значит то, что Федерация "монополизирует" канал связи соотечественников с посольством. Во-первых, посольство по-прежнему открыто и доступно для любых предложений. А во-вторых, вхождение в федерацию открыто для всех организаций и лиц, изъявляющих желание участвовать в совместных акциях и готовых к конструктивному сотрудничеству.

Участие в Федерации привлекательно для организаций не только с точки зрения получения информационной и административной поддержки их совместных проектов, но и с точки зрения реализации своего лидерского потенциала,- нашим уставом предусмотрена обязательная ротация председателя каждые два года, что не только дает каждому следующему руководителю хорошую возможность для самореализации, но и дает ему международный опыт и знакомства, так как руководитель Федерации по статусу представляет Бельгию на региональных конференциях. В то же время, уставом предусмотрены и такие процедуры, которые гарантируют от попадания к нам случайных организаций или людей, преследующих цели, отличные от уставных, или зарекомендовавших себя не с лучшей стороны. Да такие к нам и не идут, заранее понимая, что манны небесной тут не будет, и делать, все что хотят, им не позволят.

Финансовая сторона у нас тоже абсолютно прозрачна, и здесь нам удалось добиться полного взаимопонимания с посольством, внедрив практику подачи формуляров заявок на финансирование. Таким образом, нам, как я считаю, удалось создать модель взаимодействия внутри организаций соотечественников и организаций соотечественников в посольством, которая понятна, эффективна и привлекательна для всех участвующих в ней сторон. Наверное поэтому нам и удается избегать конфронтации и спокойно работать над реализацией конкретных проектов. Надеюсь, я смог понятно ответить на Ваш вопрос.

Вопрос: Юрий Николаевич

1. Давайте предположим, что в избирательной системе России создается заграничный европейский округ российских соотечественников и вам удается стать депутатом государственной думы России, какой бы самый первый закон вы бы решили инициировать?

2. Не кажется ли вам, что нынешняя система конференций соотечественников за рубежом напоминает арабские сказки про "тысячу и одну ночь" - все конференции проходят по заготовленным сценариям, резолюции как под копирку, а главное – никто не требует их выполнения. В связи с этим, есть ли у вас идеи как изменить нынешнюю соотечественническую пробуксовку?

Уважаемый Юрий Николаевич, весь мой опыт работы, общения и участия в самого разного формата встречах подсказывает, что основополагающим, базовым вопросом для соотечественников является вопрос гражданства. Поэтому, первое, что должно стать объектом внимания депутата от соотечественников – это закон о гражданстве. Необходимо инициировать принятие комплекса к нему поправок, которые, во-первых, вернут российское гражданство всем, кто еще остался, эмигрантам "первой волны" и их прямым потомкам. Разумеется, это не будет навязываться, гражданство надо оформлять только тем людям, кто этого сам пожелает. Допускаю даже, что таких людей, возможно, будет и не так много. Но это будет очень важный акт, символизирующий устранение исторической несправедливости, окончательное завершение большевистской смуты, собирание народа, превращение России в истинное Отечество, центр притяжения и источник отеческой заботы для всего русского мира.

Во-вторых, надо позволить всем соотечественникам приобретать российское гражданство в упрощенном порядке, особенно тем, кто переезжает и постоянно проживает в России. В связи с этим нужно одновременно внести очередной пакет поправок в закон о соотечественниках. Чтобы не путаться в цифрах статистики, какова же численность российской диаспоры (и сколько, например, надо будет эвакуировать в случае чего из каждой отдельно взятой страны), а иметь реальное представление о масштабах явления, нужно поработать над законом о въезде и выезде. Вообще нужно обратить внимание на весь пакет миграционного законодательства. Конечно, очень важно выйти на принятие закона о репатриации, но его сразу инициировать, конечно, нельзя, так как сначала он должен быть основательно подготовлен.

Не менее, а может быть даже более важной, чем законотворческая, будет для депутата соотечественников другая – имиджевая часть его миссии, то есть исполнять роль лица диаспоры, проводника ее идей, связующего звена с Россией. Поэтому считаю, что лучше, если депутатом от соотечественников будет кто-то из уже известных российских политиков, подразумевая, конечно, то, что он будет готов полностью посвятить себя решению именно наших вопросов.

Что касается конференций, то я не был бы столь категоричен. Они, безусловно, сыграли свою просто архиважную роль создания и укрепления горизонтальных связей как внутри русского мира, так и между русским миром и метрополией. Другой вопрос, что изменения, как говорится, назрели, и об этом говорит сейчас большинство экспертов. Здесь мы возвращаемся ко всему тому, о чем я писал в ответе г-ну Иванову – нам нужно совершенно по-другому себя осознать, ставить перед собой другие цели. И здесь мы должны использовать все полезное, что наработано за последние годы, в том числе, и формат ежегодных конференций соотечественников. Надо только наполнить его новым, правильным содержанием.

Русские.орг