Блог редактора

Не в пример предыдущей, уходящая неделя была богата соотечественными новостями. Здесь и продолжающая поступать со всех концов света информация о праздновании масленицы, которая, наверное, заслуживает отдельного сводного обзора, сообщения о проведении страновых конференций, появилось также несколько интересных и глубоких статей о русской диаспоре и защите прав соотечественников за рубежом.

Не могу отдельно не выделить приятную, но, в то же время наводящую на глубокие и не очень радостные раздумья новость о присуждении крупнейшей научной премии нашему соотечественнику Александру Полякову - физику, который, как и множество других наших талантливых ученых работает почему то не у нас на Родине в Сколково, а в США.

Однако, новостью недели я назову ту, которая, к соотечественникам никакого отношения, казалось бы, не имеет. Нет, я не о Кипре (тем более, что эти события некоторых "соотечественников" ещё как касаются). Новостью этой стала информация о прохождении в Думе первого чтения законопроекта о новом порядке формирования Общественной палаты. Потому что именно эта публикация вызвала среди соотечественников наибольший резонанс и даже спровоцировала ряд острых публикаций.

Вы спросите почему? Для ответа на этот вопрос приведу цитату из речи В.В.Путина на Всемирном конгрессе соотечественников уже далекого 2006 года. Тогда, говоря о возможности представительства соотечественников в Общественной палате Российской Федерации, президент сказал дословно следующее (цитирую по итоговому стенографическому сборнику Конгресса): "Считаю такую инициативу своевременной, возможной для реализации, и будем думать, как это осуществить".

Наверное, я не ошибусь, если скажу, что эта фраза стала наиболее запоминающейся, что говорится, запала в умы и сердца всех участников Конгресса, как воплощение реального, а не декларативного стремления российской власти наладить диалог с соотечественниками и обеспечить их участие и представительство в развитии институтов гражданского общества страны.

И вот, с тех пор уже который год этот вопрос в том или ином контексте, на самых разных площадках возникает вновь и вновь. Более того, все верили, что вопрос вот-вот будет решен. По крайней мере для нас, наученных читать между строк, об этом явно говорил текст резолюции прошлогодней европейской региональной конференции в Любляне. Казалось бы, члены Совета Федерации, разрабатывавшие законопроект, должны были учесть и неоднократно высказанные пожелания соотечественников, ну а если не их, то хотя бы обещание, данное Президентом.

Однако, судя по опубликованной информации, сделано это не было. Несмотря на то, что количество членов ОП увеличивается почти на треть, ни одного намека на то, что в ней теперь смогут быть представлены и общественные организации соотечественников, обнаружить не удалось.

Как я писал выше, обманутые ожидания и такая явная забывчивость в отношении соотечественников, количество которых по официальным данным, я подчеркну в очередной раз, составляет около четверти (!) всего населения Российской Федерации, вызвали ряд сердитых публикаций. В них снова, уже в который раз, поднимается вопрос об участии соотечественников в институтах гражданского общества, и шире -  об ущемлении избирательных прав российских граждан, проживающих за рубежом, о ненормальности отсутствия их представителей в органах законодательной и исполнительной власти.

Характерна в этом отношении статья Максима Холодова, опубликованная на Информационном портале русской общины Эстонии. Из нее мы узнаем, что идея о создании единого зарубежного избирательного округа для граждан России, постоянно проживающих за рубежом, прозвучала еще в 1994 году. Никакой реакции за почти 20 лет! Все это время соотечественники говорят о том, что диаспора должна быть представлена в Федеральном Собрании. Вопрос даже не обсуждается! 

Об этом же говорится в статье Макса Рискова, который пишет: "Соотечественники не имеют равных с гражданами России прав и возможностей для реализации своих устремлений. А именно - в первую очередь не обладают трибуной, с которой могли бы донести до «град и весей» России многие свои интересные и полезные, своевременные и современные инициативы. Поделиться открытиями во многих областях знаний. Из которых определенно немалое число наверняка пошло бы на пользу российским гражданам, стране, государству". "Почему же вдруг и откуда такое неравноправие в государстве, декларирующем демократический стиль жизни?", - задается вопросом автор статьи.

"С одной стороны, нам постоянно говорят о том, что мы ценный ресурс, который необходимо максимально использовать. С другой же, как показывает практика, мы никому не нужны, даже на уровне общественных советов при ведомствах, которые в первую очередь заинтересованы в наших «услугах», как, к примеру, ФМС", - вторит ему редактор портала "Балтия" Александр Корнилов. "Если действительно, как сказано в федеральном законе, «политика в отношении соотечественников является составной частью внутренней и внешней политики Российской Федерации», то нынешнее положение нуждается в существенных изменениях", - продолжает общественный деятель.

От себя добавлю, что присутствие представителей зарубежных общин в законодательных органах стран, обладающих многочисленной диаспорой, является общемировой практикой. Своих депутатов в нижних палатах имеют соотечественники Италии и Греции. Французские соотечественники представлены в Сенате Республики. Я не говорю уже об опыте других стран, которые с удовольствием и большой пользой для себя рекрутируют соотечественников в органы исполнительной власти, вплоть до высших государственных постов! 

Я уже неоднократно писал, что дальнейшее игнорирование интересов, нужд и чаяний соотечественников и российских граждан, проживающих за рубежом с подменой реального диалога с диаспорой пресловутой "работой с соотечественниками", и для страны, и для диаспоры может быть чревата не самыми приятными последствиями. Есть и программа действий - она подробно изложена в Дорожной карте для соотечественников.

А главное - жива еще надежда, надежда на то, что политика России в отношении соотечественников за рубежом претерпит позитивные, а главное - конструктивные изменения. И первым сигналом могло бы стать решение о представительстве соотечественников в Общественной Палате. Ведь законопроект прошел только первое чтение и внести в него соответствующие изменения еще возможно. Мы будем с надеждой ждать этого шага. Ведь надежда умирает последней. 

P.S. Когда статья была уже готова и опубликована, из Лондона поступила еще одна новость - о кончине беглого олигарха Березовского. Само по себе, заслуживающим нашего внимания, это событие я бы не назвал, если бы не два обстоятельства. Первое я уже затрагивал в своих обзорах: вот БАБ, Бородин и им подобные, они соотечественники, или нет? Рано или поздно, но нам придется на этот вопрос ответить.

А второе еще интереснее и, по странному стечению обстоятельств, идеально легло в тему нашего сегодняшнего обзора. Дело в том, что, по моему скромному разумению, именно опасение возвращения в Россию в качестве депутатов разных беглых олигархов, олицетворением которых являлся БАБ, и явилось главным мотивом принятия перед думскими выборами 2007 года поправки в закон о выборах, запретившей быть депутатами не только гражданам, имеющим, кроме российского, гражданство другого государства (что, наверное, резонно), но даже и тем, кто просто имеет за границей вид на жительство. Не буду уже акцентировать внимание на том, что эта поправка прямо противоречит как самому закону, гарантирующему равные избирательные права ВСЕМ гражданам, так и вообще Конституции России, признающей за гражданами свободу выбора места жительства. Но, может быть сейчас, с уходом этой одиозной фигуры, и на фоне изменившейся в целом ситуации, вернуться к рассмотрению этого вопроса и отменить эту поправку, дискриминирующую огромное количество россиян, проживающих за рубежом, в том числе и тех, кто оказался там не по своей воле?



* Напоминаю, что эта статья и другие интересные материалы по соотечественников тематике обсуждаются в группе "Россия и соотечественники"  в Фейсбуке. Группа закрытая, поэтому желающим надо будет постучаться и представиться. В связи с этим, приношу извинения за возможные неудобства. Вы также можете оставлять комментарии внизу страницы, обращаю внимание на то, что они проходят предмодерацию.





© БФРО Все права защищены